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工商总局副局长出席商标行政执法与司法保护联

文章作者:亚洲城888登录 上传时间:2019-08-22

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2016年5月16日,外交部长王毅应约同美国国务卿克里通电话。

刘俊臣在商标行政执法与司法保护联动高层论坛上发言指出多措并举积极构建联动长效机制

2016年第一季度829个单位1796个项目贯彻落实国家重大政策措施跟踪审计结果

王毅表示,中美即将举行新一轮中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商,并就筹备二十国集团领导人杭州峰会密切沟通协调。希望双方继续聚焦合作,妥处分歧,保持中美关系健康稳定发展势头。

5月12日,商标行政执法与司法保护联动高层论坛在北京举办。国家工商总局副局长刘俊臣出席并作题为《多措并举积极构建商标行政执法与司法保护联动长效机制》的发言,受到与会者高度关注。

在2016年第一季度的国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计中,审计署重点组织对829个单位、1796个项目财政资金统筹使用情况进行了审计,并关注了以往审计发现问题的整改情况。总的看,相关部门和地方加大财政资金统筹和存量盘活力度,提高了资金使用效益,但一些单位和项目还有部分财政资金长期趴在账上,未能发挥资金效益。对1至2月份审计发现的影响财政资金统筹使用方面的78个问题、156.03亿元资金,审计部门出具了整改建议函督促整改,截至一季度末,已整改74个问题、统筹盘活资金155.28亿元,尚未整改到位和3月份审计发现未及时统筹使用资金97.08亿元,审计部门正督促加快整改。

王毅表示,希望美方坚持一个中国政策,恪守中美三个联合公报,妥善处理台湾问题。

刘俊臣在发言中指出,一直以来,工商和市场监管部门全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,充分发挥市场监管主力军作用,加大执法力度,取得显着成效。“十二五”期间,全国工商系统共立案查处侵权假冒案件31.17万件,捣毁制假售假窝点10539个,依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件2583件。国家工商总局积极推进行政执法与司法保护衔接工作,与最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门联合发布了《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》等文件,为加强部门间协作奠定了坚实基础。

一、有关部门和地区采取的推进财政资金统筹使用的主要措施

王毅表示,中方支持全面执行安理会关于叙利亚问题的2254号决议,支持国际社会为实现叙境内全面停火和恢复和谈所做努力。中方将继续为政治解决叙利亚问题发挥建设性作用。

刘俊臣指出,国家工商总局积极推进行政处罚信息公开工作,制定出台了《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见》等规定,与37个部门共同签署《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,把打击侵权假冒违法行为的有关信息作为企业信用监管的组成部分。

从审计情况看,有关部门和地区认真落实国务院有关要求,进一步优化财政资金配置,盘活存量资金,推进财政资金统筹使用,及时整改审计发现的问题,主要采取了以下措施:

克里表示,美方高度重视发展对华关系。美国在台湾问题上的立场没有改变,也不会改变,不支持“台独”。美方将在叙利亚等问题上与中方保持协调。

刘俊臣指出,工商和市场监管部门将进一步强化商标行政执法,完善行政执法与司法保护联动机制,不断提升打击侵权假冒工作的效力和水平。一是加大执法力度,创新执法体制,坚持标本兼治,完善顶层设计,努力形成打击侵权假冒的社会共治新格局。二是充分发挥商标行政执法和司法保护双轨制的作用,构建优势互补、有机衔接的保护模式。三是加快建设“全国一张网”,推进信息共享,形成对商标侵权假冒行为的协同监管和联合惩戒。四是进一步加强行政执法和司法保护衔接,优化信息通报等制度,细化案件移送标准与程序,提高案件移交工作成效。

改进专项资金管理。主要是减少了专项资金种类,改进了专项资金拨付方式。其中,北京市、吉林省分别将79项、159项对区县的专项转移支付资金整合压缩为54项、70项;甘肃省整合各类财政扶贫资金408亿元,直接切块下达到县,由各县级人民政府根据当地扶贫工作实际需要安排使用。

双方同意继续保持沟通,妥善处理海上问题。

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强化重点资金统筹。主要是根据实际情况,对科技、农业、节能环保等领域性质相近的专项资金进行统筹使用。其中,科技部、农业部加大对本部门管理专项资金的整合力度,统筹使用工作取得明显进展;湖南、黑龙江、山东、陕西、广西、内蒙古、重庆、贵州、青海等省区对65项中央和地方涉农专项资金进行优化组合,统筹使用共计553.46亿元;云南省统筹使用环境保护领域5个专项资金3.12亿元。

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重点保障发展急需和民生支出。盘活后的存量资金,主要用于发展急需的重点领域和民生相关支出。其中,人力资源社会保障部、中国科学技术协会和天津、河北、福建等省市盘活历年结存财政资金3.25亿元,分别用于高层次中青年领军人才队伍建设、棚户区改造、卫生领域急需项目等。

同时,各部门、地区通过重新安排项目、收回结存资金等方式,整改审计发现的问题74个,统筹盘活财政资金155.28亿元。

二、财政资金统筹使用中存在的主要问题

从审计情况看,一些现行部门规章制度已不适应当前实际情况,尚未及时清理修订,使部分专项资金未能及时统筹或统筹后仍未及时使用,一些单位和项目还有部分财政资金长期趴在账上,未能发挥资金效益。

有94.28亿元专项资金未及时安排使用发挥效益。一是部分项目实施过程发生调整变化或进展缓慢,但资金未按规定统筹使用,具体包括财政扶贫资金、城镇污水垃圾处理设施项目资金和一些地方投资项目2013年以前结转结余资金等,涉及88.82亿元;二是项目不具备实施条件或者已经完成,但资金未按规定统筹使用,具体包括自然灾害生活救助资金、高校毕业生“三支一扶”中央补助资金、农机购置补贴资金、全科医生临床培养基地中央专项资金、高产优质苜蓿示范建设资金等,涉及3.66亿元;三是1.8亿元环保电价款未及时安排使用。

有1.41亿元专项资金统筹后仍未及时使用。一是对已按规定上缴统筹的存量资金又按原用途申请继续使用,但有152.55万元仍未及时形成支出;二是资金统筹后,仍有1.4亿元未及时形成支出。

财政资金统筹不到位,造成资金短缺和资金闲置并存。主要是未能有效统筹使用各类农村住房搬迁专项资金,造成一方面1.39亿元财政资金结存,另一方面一些项目因自筹资金不足而建设进展缓慢。

附件1.审计发现问题整改的有关情况

2.有关部门和地区推进财政资金统筹使用采取的具体措施

3.审计发现财政资金闲置问题的具体情况

审计发现问题整改的有关情况

一、加快项目建设进度,及时下拨财政存量资金

2015年8月,审计指出截至2014年末车辆购置税补助公路、水路建设项目资金累计结转结余达640亿元的问题后,交通运输部高度重视,采取多项措施,推动各地化解存量资金。截至2016年3月末,结转结余的车辆购置税存量资金已完成支付573.3亿元,占结转结余资金总量的89.57%。

2016年2月,审计指出吉林省珲春市2886.78万元保障性安居工程上级补助专项资金在财政部门结转2年以上未统筹使用问题后,珲春市积极加快推进项目建设,截至2016年3月末,已将上述资金拨付至建设单位用于项目建设。

二、统筹回收闲置资金,及时盘活财政存量资金

2015年12月,审计指出安徽省合肥市本级人防易地建设费结存6.58亿元问题后,合肥市财政局于2016年2月25日将6.58亿元专户存储的资金全额缴入国库统筹使用。

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